Page 349 [349]
OCR
Koronaválság Spanyolországban Miért függesztették fel az autonómiát? Tóth Márton Jelen pillanatban nem VI. Fülöp spanyol király koronája van veszélyben, hanem a koronavírus — hivatalos nevén SARS-2 COVID-19 vírus — okoz több szinten is nehéz helyzetet Spanyolországban és az egész világon. Spanyolországban az autonóm tartományok saját parlamenttel, regionális kormánnyal és elnökkel rendelkeznek. A legerősebb autonóm jogköröket Baszkföld és Katalónia tudhatja magáénak, hiszen saját rendőrséggel is rendelkeznek, második hivatalos nyelvként beszélik nyelvüket, intézményrendszerük fenntartására a központi költségvetéstől nagyobb összeget tarthatnak vissza a beszedett adókból. De a központi állam széles jogkörökkel rendelkezik az autonóm tartományokban is, többek között az alkotmányos jogok és kötelezettségek, az állampolgárságot és a nemzetközi kapcsolatokat érintő ügyekben, illetve a törvényhozás valamennyi olyan kérdésében, amely az egész nemzetre vonatkozik. Azonban az autonóm tartományok eljárhatnak minden olyan esetben, amely kizárólag a tartományon belüli kérdéseket szabályozza, és nem kerül szembe az alkotmányban rögzítettekkel.! Az autonóm tartományok jogait az Autonómia Statútum? részletesen rögzíti. Az elmúlt években a legtöbbet a katalán kormány autonómiatörekvéseiről hallhattunk: érvénytelen, alkotmányellenes népszavazás, óriási tüntetések az elszakadásért, a másik oldalon éppen az országban maradásért; elmenekült vagy bebörtönzött politikai vezetők, folyamatos politikai csatározás a központi spanyol és a katalán kormány között. Ebbe az amúgy is zavaros és feszült politikai helyzetbe szólt bele a világjárvány. A spanyolországi közigazgatás decentralizáltsága sok előnnyel jár egy adott tartomány számára, amely autonóm jogkörei révén hatékonyabban adhat önálló válaszokat a helyi politikai problémákra. Az autonóm kormány a baj forrásához közel hozhatja meg a szükséges intézkedéseket. Egy világjárvány idején a decentralizált működés előnyei drasztikusan lecsökkennek, háttérbe szorulnak a döntéshozatali mechanizmus egyszerübbé és gyorsabbá tételével szemben. Az alábbiakban a spanyol Alkotmány 116-os cikkelyének értelmében elrendelt járványügyi vészhelyzet politikai okait összesítem, különös tekintettel az autonómiakérdésre, azon belül is elsősorban Katalóniára koncentrálva. 349
